Долбоор жетекчиси тууралуу маалымат

Долбоор жонундо жалпы маалымат

Долбоорду сунуштоо

Актуалдуулугу: Кыргыз Республикасынын өнүгүүсү биринчи кезекте аймактардын, өзгөчө ушул региондордун курамына кирген райондордун жана айыл аймактарынын өнүгүү деңгээлинен көз каранды, ошондуктан өлкөбүздүн өнүгүшү үчүн биринчи кезекте алыскы райондордун комплекстүү өнүгүшүнө жана экологиялык көз карандысыздыгына көңүл буруу керек. Региондук экономикалык саясаттын негизги максаты - региондук экономикалык системанын жашоо жөндөмдүүлүгүн сактоо жана өнүктүрүү ички жана тышкы туруктуулукту. Аймактын ички экономикалык туруктуулугу ири өнөр жай ишканаларынын үзгүлтүксүз иштешинен, товарлардын эркин жүгүртүүсүнөн, калктын жашоо деңгээлинен жана иш менен камсыз болушунан көз каранды.

Изилдөөнүн учурдагы абалы: Кыргызстанда райондук деңгээл бюджеттин аткарылышы үчүн түздөн-түз жооп бербейт жана алардын функцияларын өткөрүп берүү звеносуна чейин кыскарган. Бул процесс мындан ары да начарлап кетиши мүмкүн, анткени жергиликтүү администрациялар борбордон келген директиваларды түзмө-түз аткарып, аймактардын пикирлерин жана кызыкчылыктарын эске алышпайт. Ошондуктан, башкаруу системасынын өзүн реформалоо жана ушул трансформациядан баштоо зарыл, анткени көптөгөн реформаларды ишке ашырууда өкмөт ЖӨБ органдарынын алсыздыгы менен байланышкан тоскоолдуктарга дайыма туш болуп келет. Мындан тышкары, республикалык жана райондук бийлик органдары шаарлардагы, айылдардагы жана башка калктуу конуштардагы жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын ишине кийлигише албайт. Ошондой эле аларга жүктөлгөн милдеттерди аткаруу үчүн финансылык ресурстар жетишсиз, ал тургай бул милдеттердин көбү, ал тургай мыйзам чыгаруучу органдардан келип чыккан милдеттер да жер-жерлерде аткарыла албайт. Келечекте бул процесс, кыязы, начарлап, башкаруу региондук деңгээлдеги ой-пикирлерди жана кызыкчылыктарды эсепке албастан, борбордон кол менен иштөө режимине көбүрөөк чөмүлүп калат.

Изилдөөнүн максаты: Биздин изилдөөбүздүн максаты – Жаңы административдик-аймактык реформанын натыйжаларын ишке ашырууда пайда болгон көйгөйлөр талдоого алынган. Өзгөн районунун агроөнөр жай комплексин, өнөр жайды, кызмат көрсөтүүлөрдү жана туризмди өнүктүрүүдө жеке сектордун потенциалын чыңдоо, ошондой эле продукцияны сатуу үчүн шарттарды түзүү аркылуу айыл жергесинде туруктуу экономикалык өсүштү камсыз кылуу. Сапаттуу саламаттыкты сактоо жана билим берүү кызматтарынын жеткиликтүүлүгүн жогорулатуу, маданиятты, дене тарбия жана спортту өнүктүрүү, айыл жеринде калкты социалдык камсыздоону жакшыртуу аркылуу социалдык өнүгүү.Изилдөөнүн максаттарына ылайык иш бир нече бөлүктөн турат. Карап чыгуу бөлүмүндө негизги гипотезалар түзүлгөн мурунку иштер талданат. Натыйжаларды талдоо блогу аймактарды өнүктүрүүнүн аныкталган моделдерин талкуулайт.

Күтүлүүчү натыйжалар: Алдыга коюлган милдеттерди ишке ашыруунун натыйжасында төмөнкүдөй натыйжаларга жетишүү күтүлүүдө: 1) өсүштү колдоо пунктун өнүктүрүүнүн башкы планын иштеп чыгуунун методологиясы иштелип чыгат; 2) өсүштү колдоонун ар бир пунктунда райондун социалдык-экономикалык өнүктүрүү программасынын артыкчылыктуу багыттарын өнүктүрүүнүн башкы пландары иштелип чыгат жана бекитилет; 3) өсүштү колдоо пункттары критерийлерге жана региондук өнүктүрүү стандарттарына ылайык келет.

Изилдөө методу: Экономикалык өсүштүн диагностикасы үч элементтен турган изилдөө жана талдоо үчүн негиз катары пайдаланылат: 1. Өсүштүн негизги себептерин талдоо үчүн негиз болгон экономикалык абалдын диагностикасы; 2. инклюзивдүүлүк диагностикасы, ал өсүштүн көлөмү гана маанилүү эмес, анын пайдасын бүткүл калкка, өзгөчө жакыр катмарга жайылтуу мүмкүнчүлүгүнө негизделген; 3. Салыштырмалуу талдоо, бул Программада ар түрдүү статистикадагы көрсөткүчтөрдүн ортосундагы салыштыруу, сурамжылоолор жана салыштырылуучу өлкөлөрдүн маанилүү көрсөткүчтөрүн сунуштаган көрсөткүчтөрү камтылган.

Иш планы (тапшырмалар): 1. Маалыматтарды жана материалдарды чогултуу 2. Программаны иштеп чыгуу 3. Программаны областтык мамлекеттик администрация жана райондук мамлекеттик администрация менен макулдашуу 4. Программаны жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары менен макулдашуу 5. Бекитүү процессинин жыйынтыгы боюнча келип түшкөн сын-пикирлер жана сунуштар боюнча жыйынтыктоо 6. Программаны түзүү жана аны жеткирүү